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张思鹭委员:福建航空维修业发展面临四个方面的严峻挑战
发布时间:2017-07-27 10:45:00 | 【字体:
      2016年福建航空维修业产值首次突破百亿,达120多亿元,比增24%,约占国内航空维修产值的1/4,已形成以飞机结构大修为龙头,以发动机、航空电气及其他飞机零部件维修、飞机零部件制造和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局,成为我国主要的航空维修产业基地之一,对香港、台湾、新加坡等航空维修产业资本也具有较强的吸引力。我省航空维修业在国内起步较早,但是近年来发展面临经营成本急剧增长以及熟练技术人员大量流失的双重压力,不进则退,形势异常严峻。主要问题:1.用工成本迅速增加,突出表现为“五险一金”负担很重。以厦门太古飞机工程有限公司为例,社保支出逐年上涨,对企业营运带来较大影响。具体缴纳五险一金费用(仅公司承担部分)如下:2011年缴纳5931万元,2012年缴纳7224万元,2013年9956万元,到2015年达到12496万元,2016年政府出台相关措施,对企业的社保缴交比例作调整,2016年厦门太古“五险一金”缴交11801万元,有一定的下降,但随着2017年社平工资的增加,据测算今年企业可能需要额外支出成本约900万。2.人才流失风险增大,突出表现为熟练技术工人大量跳槽。飞机维修人才的培养需要较长时间,大学生从毕业到能够独立上岗成为一名合格的维修工程师大约需要5年时间,这段时间需要由企业花大量费用进行培养。厦门太古拥有可同时容纳1000名学员进行技术培训的中国最大的飞机工程技术培训中心,已先后取得中国、香港、欧共体民航局的培训及考试中心资质。厦门太古每年要派遣年轻的后备技术骨干前往香港进行三个月以上的进修深造。然而,国内其他航空企业往往不重视人才梯队的培养,直接用高薪将别家的技术骨干挖走。例如,2016年9月,海航航空技术有限公司下属大新华飞机维修到厦门招募机身维修技术人员,据了解厦门太古已有超过150名员工通过面试,最终有超过120名员工提出辞职。这些员工大多拥有超过8年的飞机维修工作及培训经验,部分持有专业牌照,属于企业核心业务基地维修的机械和电子部门的技术骨干。大量熟练技术人才的流失势必对我省航空维修业的可持续发展造成严重影响。3.非自由港业务竞争劣势。作为专业的第三方飞机维修工程企业,厦门太古拥有厦门太古起落架维修服务有限公司、厦门太古发动机服务有限公司、太古部件维修(厦门)有限公司、厦门霍尼韦尔太古宇航有限公司、厦门豪富太古宇航有限公司、晋江太古势必锐复合材料有限公司和晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司。企业面对的竞争对手主要是新加坡、香港等地的飞机维修企业,目前国内尚无特别针对飞机维修行业的监管法规,在通关、物流方面无与香港、新加坡等自由港竞争,存在劣势。4.非航空枢纽竞争劣势。由于厦门机场在亚洲地区并不是一个枢纽机场,与其他国际枢纽城市,如香港、新加坡、台北、北京、上海、广州等相比,厦门高崎机场的国际航线少很多,航空公司客户从异地空机飞到厦门维修,为此需额外增加燃油、物流、机组成员等成本,为争取这些业务,往往需要我省航空维修企业做出让利,承担此部分费用,对我省企业竞争力产生较大影响。建议:1.社保缴费要坚持低水平、广覆盖的原则,继续削减企业缴交的“五险一金”比例,减少企业缴交压力,增加工人实发工资。设立我省航空维修、制造企业专有人才政策,从住房、个税、落户、子女入学等方面给予支持。2.改革航空维修技术人才培养体制,增加职业教育和在职培训的投入,开展校企合作和订单式培养,满足我省航空维修企业对新增熟练技术工人的需求,保持劳动力市场的灵活性。扩展厦门大学航空航天学院在航空维修、无人机研发等方面人才的培训规模,拓展产学研相结合的应用能力。3.给予航空维修、制造类新企业、新项目专项投资补助(包括但不限于厂房建设、机器设备、技术维修授权特许权使用费、人员培训等),按“一企一策”或“一事一议”的方式进行。加大对现有航空维修企业的扶持力度,扩大科技创新、产品研发、生产设备升级改造和员工培训等费用的税前抵扣范围,积极鼓励航空维修企业申报技术先进性服务业企业。减免与经营相关的行政事业性附加收费。优先满足航空维修业的用地需求。4.与相关保税区进行区域合作,延伸保税功能;加快进口原辅材料的通关速度;降低进口原材料关税率;协调机场和快件中心,简化相关流程等产业发展配套支持。加速航材物流方面的便捷化进程,比如每周7天,每天24小时便利化的大通关环境。5.对我省航空维修企业承揽国内业务的客户异地空机飞行费用支出给予适当补贴。(思明区政协委员 张思鹭)      2016年福建航空维修业产值首次突破百亿,达120多亿元,比增24%,约占国内航空维修产值的1/4,已形成以飞机结构大修为龙头,以发动机、航空电气及其他飞机零部件维修、飞机零部件制造和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局,成为我国主要的航空维修产业基地之一,对香港、台湾、新加坡等航空维修产业资本也具有较强的吸引力。我省航空维修业在国内起步较早,但是近年来发展面临经营成本急剧增长以及熟练技术人员大量流失的双重压力,不进则退,形势异常严峻。主要问题:1.用工成本迅速增加,突出表现为“五险一金”负担很重。以厦门太古飞机工程有限公司为例,社保支出逐年上涨,对企业营运带来较大影响。具体缴纳五险一金费用(仅公司承担部分)如下:2011年缴纳5931万元,2012年缴纳7224万元,2013年9956万元,到2015年达到12496万元,2016年政府出台相关措施,对企业的社保缴交比例作调整,2016年厦门太古“五险一金”缴交11801万元,有一定的下降,但随着2017年社平工资的增加,据测算今年企业可能需要额外支出成本约900万。2.人才流失风险增大,突出表现为熟练技术工人大量跳槽。飞机维修人才的培养需要较长时间,大学生从毕业到能够独立上岗成为一名合格的维修工程师大约需要5年时间,这段时间需要由企业花大量费用进行培养。厦门太古拥有可同时容纳1000名学员进行技术培训的中国最大的飞机工程技术培训中心,已先后取得中国、香港、欧共体民航局的培训及考试中心资质。厦门太古每年要派遣年轻的后备技术骨干前往香港进行三个月以上的进修深造。然而,国内其他航空企业往往不重视人才梯队的培养,直接用高薪将别家的技术骨干挖走。例如,2016年9月,海航航空技术有限公司下属大新华飞机维修到厦门招募机身维修技术人员,据了解厦门太古已有超过150名员工通过面试,最终有超过120名员工提出辞职。这些员工大多拥有超过8年的飞机维修工作及培训经验,部分持有专业牌照,属于企业核心业务基地维修的机械和电子部门的技术骨干。大量熟练技术人才的流失势必对我省航空维修业的可持续发展造成严重影响。3.非自由港业务竞争劣势。作为专业的第三方飞机维修工程企业,厦门太古拥有厦门太古起落架维修服务有限公司、厦门太古发动机服务有限公司、太古部件维修(厦门)有限公司、厦门霍尼韦尔太古宇航有限公司、厦门豪富太古宇航有限公司、晋江太古势必锐复合材料有限公司和晋江邓禄普太古飞机轮胎有限公司。企业面对的竞争对手主要是新加坡、香港等地的飞机维修企业,目前国内尚无特别针对飞机维修行业的监管法规,在通关、物流方面无与香港、新加坡等自由港竞争,存在劣势。4.非航空枢纽竞争劣势。由于厦门机场在亚洲地区并不是一个枢纽机场,与其他国际枢纽城市,如香港、新加坡、台北、北京、上海、广州等相比,厦门高崎机场的国际航线少很多,航空公司客户从异地空机飞到厦门维修,为此需额外增加燃油、物流、机组成员等成本,为争取这些业务,往往需要我省航空维修企业做出让利,承担此部分费用,对我省企业竞争力产生较大影响。建议:1.社保缴费要坚持低水平、广覆盖的原则,继续削减企业缴交的“五险一金”比例,减少企业缴交压力,增加工人实发工资。设立我省航空维修、制造企业专有人才政策,从住房、个税、落户、子女入学等方面给予支持。2.改革航空维修技术人才培养体制,增加职业教育和在职培训的投入,开展校企合作和订单式培养,满足我省航空维修企业对新增熟练技术工人的需求,保持劳动力市场的灵活性。扩展厦门大学航空航天学院在航空维修、无人机研发等方面人才的培训规模,拓展产学研相结合的应用能力。3.给予航空维修、制造类新企业、新项目专项投资补助(包括但不限于厂房建设、机器设备、技术维修授权特许权使用费、人员培训等),按“一企一策”或“一事一议”的方式进行。加大对现有航空维修企业的扶持力度,扩大科技创新、产品研发、生产设备升级改造和员工培训等费用的税前抵扣范围,积极鼓励航空维修企业申报技术先进性服务业企业。减免与经营相关的行政事业性附加收费。优先满足航空维修业的用地需求。4.与相关保税区进行区域合作,延伸保税功能;加快进口原辅材料的通关速度;降低进口原材料关税率;协调机场和快件中心,简化相关流程等产业发展配套支持。加速航材物流方面的便捷化进程,比如每周7天,每天24小时便利化的大通关环境。5.对我省航空维修企业承揽国内业务的客户异地空机飞行费用支出给予适当补贴。(思明区政协委员 张思鹭)
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